黄山风景名胜区南大门车辆通行管理办法（试行）解读

　　《黄山风景名胜区南大门车辆通行管理办法（试行）》（以下简称《办法》）已于2020年2月4日印发，现解读如下：

　　一、修订背景和依据

　　为进一步加强景区保护管理，减轻景区内道路交通压力，确保景区内道路交通安全、畅通、有序；进一步强化松材线虫病检疫检查工作，根据《黄山风景名胜区管理条例》《黄山市实施<黄山风景区名胜区管理条例>办法》要求，对原《办法》进行了修订。

　　二、修订过程

　　10月下旬开始，景区交警部门在多次实地调研的基础上，起草了《办法》修订初稿，管委会分管领导牵头组织管委办等相关职能部门多次召开座谈会，对《办法》修订意见进行讨论。在认真梳理、充分吸纳建议意见的基础上，于11月上旬完成了《办法》修订的征求意见稿，并于11月13日至11月28日分别书面征求了管委会各单位、集团公司、股份公司及驻山单位的意见建议，共收集各类意见、建议10条。同时，于11月29日至12月28日在各大门户网站公开征求了社会各界意见。再次对修订稿完善补充后，经管委会法制办审核，管委会书记主任会议审议通过。

　　三、主要内容

　　（一）车辆限行：黄山风景区实行车辆限行，确需进入景区南大门的车辆，应当经黄山景区管委会批准，取得景区通行证后按指定路线行驶，在规定地点停放。

　　（二）禁行车辆：禁止游客自驾车、职工自备车（含驻山单位）、摩托车、电瓶车、三轮车、自行车、人力车等其他车辆进入黄山风景区南大门。

　　（三）分类管理：合同期限内的旅游专线运营车辆、公交班车可直接通行；执行消防、医疗救护、紧急救援、抢险抢修、执法、警卫任务的车辆，在南大门入口处报备事由后可直接通行；逍遥亭、紫云新村区域单位职工、居民自备车辆进入该区域，由管委会办公室（会同交通、交警部门审核确认后，凭通行证进入南大门入口后，按指定路线行驶，在划定的停车区域有序停放，不得进入温泉景区；黄山风景区各单位公务车辆按需发放适量通行证，凭证通行；温泉、云谷区域经营单位车辆，按照经营规模，由管委办会同交通、交警部门审核确认，发放通行证，凭证通行；确需进入景区南大门的货运、施工运输、工程作业车辆，由业主单位、施工单位或个人提出申请，由管委办开具临时通行证，凭证通行；物资配送、卫生保洁、基础设施维护(如电信、移动、联通、电力)等日常保障类车辆，实行审核报备制，由管委办会同交通、交警部门审核确认后，发放通行证，凭证通行。

　　（四）高峰管理：重大公务活动和黄金周、小长假等客流高峰及恶劣天气时期，所有进出南大门的车辆实行临时管制，由黄山风景区指挥中心统一指挥。

　　（五）管理权限：交警部门加强车辆放行工作的审核把关工作；交通部门加强进入景区从事营运车辆的查处工作；森检部门加强进入景区车辆的检疫检查工作，所有进入南大门的车辆（除旅游专线客运车辆外），必须经过南大门安检站安检后方可通行。

　　（六）法律责任： 违反本办法，无证进入景区的，依法依规处理。构成犯罪的，依法追责。南大门入口工作人员滥用职权、玩忽职守的，依法依规处理。构成犯罪的，依法追责。

　　黄山北大门、西大门等进山入口参照本办法执行。