《安徽省户政管理工作规范》

　　第九章 附则

　　第六十八条 〔办理时限〕本规范所列户口申报事项，除法律法规明确规定的时限外，在以下规定的时间内办结。

　　公安派出所应当在受理申请之日起的20个工作日内完成调查核实工作，并将有关材料上报县分局;县分局在接到公安派出所的上报材料15个工作日内做出批准或者不批准的决定，并将审批结果返回公安派出所，或者按规定签署审核意见并将有关材料上报市级公安机关;市级公安机关应当在15个工作日内做出批准或者不批准的决定，并将审批结果返回县分局;县分局接到上级公安机关的审批决定2日内通知公安派出所，公安派出所在接到上级公安机关的审批决定2日内，将审批结果通知申请人。

　　对证明材料不全的，公安派出所民警应当向申请人予以说明并当场填写《办理户口补充材料书》，写清申请人应当补充的证明材料。

　　第六十九条 〔收费规定〕必须严格执行有关办理户口、居民身份证的收费规定。各级公安机关不得擅自设立收费项目和提高收费标准，不得乱收、滥罚。收取户籍管理证件工本费和居民身份证证件工本费，一律使用省级财政部门统一印制或者监制的票据。

　　第七十条 〔证明要求〕本规范中所需提供的其他有关单位、村(居)委会等的相关证明材料，均需该单位或部门、村(居)委会主要领导签署意见及姓名并加盖单位公章方有效。

　　第七十一条 〔户政窗口标准〕各地公安机关要进一步加强户政窗口建设，规范办理户口工作，全面提高户政管理部门和户籍民警的服务意识和服务水平，建设公正、廉洁、高效文明的户政管理队伍，更好地服务民生，积极构建和谐社会。

　　(一)公安机关户籍派出所应当设立专门的户籍接待室，户籍接待室应当采用“低台敞开式”方式办公，并设置警民联系簿、便民服务条，备有供来所办理户口、居民身份证的群众书写使用的桌椅、纸张笔墨等便民设施。

　　(二)公安派出所应当设立办事指南，将各类户口登记、居民身份证的办理条件、时限、程序、收费项目、收费依据和收费标准公开，主动接受监督。各地公安机关户政管理部门应当设立监督电话、意见箱，接受群众的举报、投诉并及时解决答复。

　　(三)公安派出所户籍内勤民警应当警容严整，窗口放置服务台卡，接待群众要主动热情，使用文明、规范用语。

　　(四)严禁非警务人员办理户口业务。公安派出所办理的户口业务必须由户籍内勤民警依法办理，协警人员可在民警的指导、监督下从事户籍管理的辅助性工作。非警务人员直接办理户口产生的一切责任，由派出所领导和户籍内勤民警等相关责任人同等承担。

　　第七十二条 〔户口受理审批责任制和责任追究制度〕

　　(一)派出所民警对申报审批常住户口登记、迁移、删除和补录等事项，必须实地调查了解，提交完整准确的综合调查报告，不得仅凭当事人提供的证明材料上报审批。

　　(二)公安派出所、县(市、区)公安(分)局、市公安局应当对呈报的常住户口登记、迁移、变更更正、删除和补录等事项严格把关，核准各类证明材料。

　　(三)严格执行各类户口登记的受理程序和审批权限规定。除按照规定由公安派出所户籍窗口当场受理办结的户口登记外，其他户口登记，严格审批程序规定。各级公安机关治安(户政)管理部门，要严格按照规定分别履行公安派出所、县(市、区)公安(分)局、市公安局审批手续，不得擅自下放审批权限，严禁越权审批。

　　(四)户口受理和审批实行“谁受理谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的受理审批责任制。各级户籍内勤民警，对受理或直接办理的户口负责，填表申报民警是直接责任人，上报材料所有复印件需签名确认，派出所所长是第一责任人。按照常住户口审批权限规定，公安派出所、县(市、区)公安(分)局、市公安局负责户口审批的领导行使审批权并对审批结果负责。

　　(五)户口审批工作实行纸质呈批材料与网上审批并行的审批制度，严禁以网上审批替代纸质申报材料。

　　(六)对因工作疏漏，不履行职责的;故意违反有关工作规定，收受财物、弄虚作假，办理“私上户口”、“虚假户口”的;违反规定办理户口、居民身份证而造成后果的，对相关民警、派出所负责人和业务部门负责人依法依纪严肃处理。

　　第七十三条 〔户籍资料、证件、印章的管理〕

　　各级公安机关要做好户籍资料的立卷归档工作，办理居民身份证、户口登记、迁移、户口项目变更更正、常住人口登记表等档案材料要进行装订并妥善保管，长期保存。

　　户口迁移证、准迁证由户籍内勤民警负责保管和使用，不得转交他人。办理户籍的计算机用户口令和密码或数字证书等由专人负责，不得授权他人。对已调离户籍内勤岗位的民警，各分县局治安部门应及时上报，市公安局治安、信息部门应立即终止其用户权限。

　　户口专用章的管理和使用按照《安徽省户口专用章管理办法》执行，“已入户章”的管理和使用参照执行。

　　第七十四条 〔规范效力〕本规范自发布之日起施行，此前下发的有关户口管理的通知、规定、规范与本规范不一致的，以本规范为准。本规范未涵盖的内容，或国家、省另有规定的，按原规定执行。

　　第七十五条 〔规范解释机关〕本规范由省公安厅治安总队负责解释。